第9套（2023年陕西B卷）
（一）根据“给定资料1”，请说说E县在规范村级小微权力运行方面有哪些做法？（15分）要求：（1）全面、准确、有条理；（2）150-200字。
【格木解析】
（1）推出智能软件。推出“村务e点通”APP，查看村民做工、“一事一议”贫困户等情况，方便快捷，提供留言、投诉渠道。
（2）建立权力清单。全面梳理小微权力，形成正面清单，绘制流程图，明确具体责任，干部代办，倒逼干部规范履职。
（3）开展村务直播。通过“村务直播间”，宣读履职承诺，接受和鼓励村民监督，定期汇报工作，与村民互动交流，保障村民知情、参与、监督权。
（4）培养干部班底。分批次组织干部培训，提升能力素养。
（二）根据“给定资料2”，请谈谈企业群众在办事中遇到了哪些问题，Y区行政审批服务局采取了什么措施予以解决。（20分）
要求：（1）全面、准确、有条理；（2）200-250字。
【格木解析】
问题：
（1）需要去多个部门办理业务，来回跑耗时长。
（2）不熟悉电子化操作和新政策。
（3）对政策、业务办理有疑惑。
措施：
（1）推出“611”服务，让企业开办更便捷。线上依托政务服务网打通多个业务系统，一网通办；线下设置专区，涉企事项优化集成；推出“四免服务”。
（2）推出志愿者服务，让群众办事有人帮。志愿者针对办事群众的不同需求，全流程、精准提供多样服务。
（3）组建微信群，让服务一直在线。建QQ群、微信群安排对接人负责答疑解惑，解决问题。
（三）根据“给定资料3”，请梳理当前宽石镇乡村旅游规划中的问题，并提出相应的改进建议。（30分）
要求：（1）问题梳理全面、准确、有条理；（2）所提建议与问题相对应，具体明确，切实可行；（3）250-350字。
【格木解析】
（1）问题：项目脱离群众。建议：项目规划要广泛调查、吸纳群众意见，让群众深度参与旅游产业、项目。
（2）问题：群众配合度低。建议：制定村规民约，对禽畜养殖、垃圾处理等问题作出明确规范，并配套奖惩措施。
（3）问题：同质化严重。建议：开发创意场景，并充分挖掘地方特色、文化，体现不同村落的差异。
（4）问题：缺少资金和人才。建议：申请县级财政补贴，引入社会资本，引进专业旅游规划开发管理人才。
（5）问题：政策宣传不到位。建议：通过进村入户、村广播等方式广泛宣传政策，安排专人指导手续办理。
（6）问题：各自为政，缺乏统筹。建议：“一盘棋”思想抓统筹。根据实际规划整合资源，系统分析受众需求，加强宣传推介，完善管理、卫生及安全设施和配套服务。
（四）区里拟将高岗村校地合作建设乡村振兴工作站推动乡村振兴的情况，作为典型案例上报市里。根据“给定资料4”，请撰写一份案例介绍材料。(35分)
要求：（1）紧扣资料，内容全面，结构完整；（2）条理清晰，语言流畅；（3）400-500字。
【格木解析】
高岗村：校地合作建设乡村振兴工作站
2018年，我区与N大学合作，在高岗村设置乡村振兴工作站，通过校地合作模式使高岗村重现发展活力，带动村民增收致富。具体情况如下：
一、设计改善村貌，打造“网红村”。利用大学生暑期社会实践的机会，合作设计微景观，兼顾实用性和文化属性，增加人文气息和发展活力；盘活闲置资源，打造趣味公共空间，满足儿童需求；改造农房，打造农家乐，将乡土气息与现代感、文艺范相结合，呈现独特田园风貌，吸引本地人返乡和外地人游玩。
二、进行整村开发，推动土地流转。梳理村庄集体建设用地，开展入市交易试点；高校牵头，村民代表大会表决通过入市工作和利益分配方案，实现联结农企利益；企业定期分红，为村民提供工作岗位，提高收入，拓展村庄开发空间。
三、提供技术支持，发展种养产业。对接高校专家团队实地调研，因地制宜，利用先进技术选育优良辣椒品系，制定栽培计划，开展技能培训；打造虫草鸡生态循环示范基地，降成本，提利润，激发农户生产积极性。
更多原住村民喜获“三金”，高岗村人均可支配收入持续增长。随着周边推广学习，更多‘高岗村’还会出现！
（五）请深入理解“给定资料5”划线句子“社区‘吹哨’，既要吹得‘准’，还要吹得‘响’、吹得‘久’”，联系社区治理实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50分)
要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，论证充分，语言流畅；（3）参考“给定资料5”，但不拘泥于给定资料；（4）1000-1100字。
【格木解析】
三步走 下好社区治理这盘棋
习近平总书记指出，“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员”。G区所创新建立“社区吹哨、党员报到”工作机制，正是对总书记讲话的坚决贯彻。一枚枚鲜红的党徽，一张张热情的笑脸，一幅幅和谐的画卷……在职党员下沉至社区网格，活跃在社区服务最前线，激活了共建共治共享的社区治理“神经末梢”。这哨声，是民心哨，必须确保吹得“准、响、久”。
社区“吹哨”，要吹得“准”，问需于民是先手棋。深入居民中，听民声、察民情、访民意，才能更好精准聚焦群众反映集中的问题、发展亟待解决的难点。宝鸡市多个社区精心设计报到党员登记表项目，按照群众的多样化服务需求，设置法律咨询、环境保护、智慧党建、网格化服务等20余个服务项目，让党员精准对接居民需求；积极关心关爱困难群众和弱势群体，走访慰问社区内独居老人、残疾人士、留守儿童，了解他们的需求，帮助他们解决实际困难。民之所盼，政之所向，群众的诉求是什么，必须要精准收集，确保“吹哨”的源头无误！
社区“吹哨”，吹得“响”，响应于快是关键棋。民有所呼，我有所应，而且必须是迅速响应。结合快速响应机制和社区“主人翁”党员的优势，居民的需求可以第一时间得到回应，干群联系更加紧密。北京建立“街巷长”制，让下沉党员近距离服务群众，确保了群众关心关注的问题事事有回音、件件有落实；雨花区社区报到党员把第一时间了解群众需求、以最快速度解决问题放在重要位置，想方设法把群众关心的事“捞”上来、解决掉。群众的诉求在哪里，我们的脚步就在哪里，社区的响应只有更快，才能让其真正做好政民之间的连心桥。
社区“吹哨”，吹得“久”，机制于全是制胜棋。牵住“管理体制机制创新”这个牛鼻子，推动责权明确清晰、奖惩机制发挥作用，才能真正打通基层治理的“血脉经络”。既要借助企业开发的“吹哨报到”微信小程序，搭建“居民‘点单’、社区‘下单’、党员“接单”平台，确保智慧数据，赋能“吹哨”的稳定；更要对单位、个人建立考核激励、督查落实等长效工作机制，严格党员评星定级、评先评优的内容，不断增强社区党组织的组织力与凝聚作用。唯有此，才能真正以“久久为功”的机制，实现“哨声未止”的长久效果。
社区治理是一项长期的系统工程，绝非一蹴而就的。“社区‘吹哨’，党员报到”的机制，作为重要的社区治理抓手，必须一以贯之的走好“准、响、久”三步，才能不断总结治理这盘大棋的妙招，谱写新时代陕西社区治理之共建共治共享新篇章，为社会治理，乃至国家治理贡献更多的社区智慧力量！
